Le Département des Pyrénées-Orientales et la Catalogne sud ont une grande tradition associative : les Catalans sont fortement attachés à leur liberté d’association.
Plus encore qu’une liberté, l’association est une réalité qui contribue puissamment à façonner nos sociétés, à y renforcer la tolérance, la solidarité, l’innovation. Tout espace laissé aux associations est un espace gagné pour l’initiative, pour la démocratie, pour la solidarité ; et ceci sans que soit poursuivi un objectif lucratif. La volonté de nos deux territoires est d’accorder une large considération à l’action associative. Il convient cependant de constater, d’une part, une certaine méconnaissance mutuelle du monde associatif transfrontalier et, d’autre part, différentes disparités dans le domaine juridique encadrant l’initiative associative.